Общая публичная позиция ведущих объединений ИТ-отрасли: Diia City United, Diia City Union, IT Ukraine, Kharkiv IT Cluster, Lviv IT Cluster.
Инвесторы и ИТ-бизнес в Украине выражают серьезную обеспокоенность по поводу возможного повышения налогов для специалистов резидентов Дія City, инициированного украинским правительством и поддержанным профильным комитетом Верховной Рады. Законопроект №11416-д, предусматривающий повышение военного сбора до 5%, нарушает ранее гарантированные государством стабильные условия налогообложения и чревато потерей доверия к Украине со стороны иностранных партнеров. ИТ-сообщество отмечает, что эти изменения могут привести к выходу компаний из правового режима Дія City, релокации основной активности ИТ бизнеса в другие юрисдикции, снижению конкурентоспособности и потере инвестиций, ставя под угрозу существование и работу отрасли в Украине.
Принятие законопроекта в предложенном виде значительно ухудшит инвестиционный климат для ИТ-отрасли в Украине. Согласно Закону Украины «О стимулировании развития цифровой экономики в Украине», государство гарантировало неизменность условий для режима Дія City в течение 25 лет.
Непредсказуемые изменения отражаются на доверии инвесторов и угрожают ИТ-отрасли
По мнению представителей ИТ-индустрии, ориентированной на экспорт и являющейся одним из ключевых источников наполнения государственного бюджета во время войны, внезапные изменения инвестиционного режима и налоговая неопределенность становятся серьезным вызовом. Это может привести к оттоку международных инвестиций и снижению доверия к государству со стороны иностранных партнеров.
Ключевые игроки ИТ-рынка призывают к существенной доработке законопроекта №11416-д и требуют безотлагательно провести совместную рабочую встречу с представителями профильных комитетов Верховной Рады, Министерством цифровой трансформации, Министерством экономики, Офисом Президента Украины, Советом по поддержке предпринимательства в условиях военного положения и Национальным инвестиционным советом. Письма с призывом к диалогу уже направлены в соответствующие государственные органы.
Почему новый законопроект представляет угрозу для всей ИТ-индустрии в Украине
Гарантии стабильности условий в Дія City в течение 25 лет, предусмотренных законом, неоднократно озвучивались инвесторам руководством государства. Нормы законопроекта №11416-д, фактически изменяющие условия режима Дія Сity, приведут к негативным последствиям, в частности:
- Ухудшение конкурентоспособности украинских компаний на международном рынке из-за повышения себестоимости услуг.
- Выход многих компаний из правового режима Дія City.
- Требования инвесторов к релокации деятельности в другие юрисдикции с меньшим уровнем рисков, льготным режимом и более высоким уровнем налоговой предсказуемости.
- Неиспользование гиг-контрактов как формы сотрудничества из-за утраты налоговой эффективности.
По оценкам экспертов, если налоговые изменения будут введены, это может привести к падению ИТ-отрасли до 30% уже в 2025 году, массовым увольнениям, сокращению количества рабочих мест, ухудшению торгового баланса и уменьшению валютной выручки, налоговым поступлениям.
Требование доработки и предложения по улучшению
По мнению представителей индустрии, законопроект №11416-д нуждается в существенной доработке, поскольку он не решает проблемы теневой экономики, повышая налоговую нагрузку на прозрачный и ответственный бизнес, добросовестно уплачивающий налоги. Государство может сосредоточиться на сокращении невоенных расходов и детенизации экономики:
- Реформирование налоговой и таможенной системы.
- Контроль за администрированием существующих налогов и сборов.
- Борьба с теневыми секторами подакцизных товаров.
- Сокращение неэффективных государственных расходов и программ.
Мы уверены, что широкая встреча представителей ИТ-индустрии с представителями государства, Советом по поддержке предпринимательства в условиях военного положения, Национальным инвестиционным советом, с привлечением международных партнеров, аналитических центров позволит найти решение об изменении подхода к финансированию дефицита бюджета и соблюдения предоставленных государством гарантий для инвесторов.