Компания Factum Group Ukraine в рамках регулярного социологического мониторинга YOUкраїна провела количественное исследование по теме «Коррупция. Взгляд граждан».
Исследование было проведено по квотной выборке среди взрослого населения Украины в возрасте 18-65 лет, проживающих на подконтрольных Украине территориях или за границей. Выборка составила 1000 интервью. Метод исследования — онлайн (самозаполнение респондентами). Срок опроса: 29 марта — 11 апреля 2023
Целью исследования является оценка того, насколько население считает проблему коррупции в Украине актуальной; как понимает причины явления; как оценивает изменение эффективности противодействия коррупции за год войны; хорошо осведомлено о мерах противодействия коррупции.
Партнерами и консультантами в рамках исследования выступили:
- Оксана Гус. Исследовательница Болонского университета, Италия; соучредитель международной сети исследователей коррупции (ICRNetwork.org) и лектор ACREC;
- Александра Койдель. Доцент Киевской Школы Экономики;
- Независимая аналитическая платформа «Вокс Украина».
Полный отчет исследования доступен по ссылке: https://bit.ly/3AsIkEX
Актуальность проблемы коррупции для граждан и понимания ими причин явления в Украине
По мнению населения Украины, противодействие коррупции является приоритетом №1 для реформирования страны. 81% опрошенных считают, что борьба с коррупцией является одной из 5 наиболее приоритетных задач из 14 перечисленных в предложенном списке. В рейтинге актуальности она предваряет реформу медицины, судебную реформу, реформу образования, пенсионную реформу, а также реформу армии.
По мнению населения, основная причина коррупции в Украине — отсутствие ответственности и безнаказанность коррупционеров из-за неработающих законов и судебной системы. Об этом говорят 38% опрошенных. Стоит отметить, что в этом вопросе не было подсказки респондентам, то есть каждый мог свободно записать причину, которую считает основной.
Еще 18% считают, что основной причиной коррупции является коррумпированность самой власти. То есть те, кто должен бороться с коррупцией, и есть коррупционеры.
Третьей по весу причиной, по мнению граждан, являются сами граждане (14%). Эта часть аудитории считает, что народ и менталитет являются причиной коррупции. Например, так удобно, потому что иногда взяткой проще решить вопрос, либо недостаточное сознание граждан, либо мнение, что это наследство от советских времен, привычка.
Также в топ-5 причин коррупции в Украине, по мнению населения, входят человеческая алчность (11%) и бедность населения (8%).
Восприятие изменений в противодействии коррупции за последний год
В рамках исследования украинцев просили оценить, считают ли они, что за год войны противодействие коррупции усилилось или, наоборот, упало? Респонденты оценивали следующие институции: НАБУ, САП, НАПК, ВАКС, Кабинет Министров, Верховную Раду, Прокуратуру Украины, Президента Украины, местные власти и суды.
Около трети опрошенных считают, что эффективность противодействия коррупции конкретного института не изменилась за год войны. Еще около четверти-трети украинцев не могут оценить изменилась ли эффективность противодействия коррупции за последний год, особенно сложно гражданам оценивать работу антикоррупционных органов.
Наиболее положительно оценивают деятельность Президента — 31% считают, что он усилил эффективность противодействия коррупции, и меньшая доля (22%) считает, что его эффективность противодействия коррупции за год войны упала. Общий баланс эффективности положительный: на 8% больше тех, кто считает, что эффективность противодействия коррупции Президентом повысилась.
Другие институты, оцененные в рамках исследования, имеют отрицательный баланс эффективности, когда доля отрицательных оценок превышает долю положительных. Исключением является НАБУ с практически нулевым балансом эффективности. 21% считают, что НАБУ усилило противодействие коррупции за год войны, еще 20% придерживаются противоположного мнения.
Худшее отношение в этом вопросе у населения к судам и местным властям, где доля негативных оценок втрое превышает долю положительных:
- Суды (местные, апелляционные) — 27% опрошенных считают, что противодействие их коррупции за год войны упало, 9% считают, что возросло (37% — не изменилось, 28% — не могут оценить);
- Местные власти — 32% опрошенных считают, что ее противодействие коррупции за год войны упало, 9% считают, что возросло (34% — не изменилось, 25% — не могут оценить).
В рамках исследования проведена оценка мер противодействия коррупции по двум векторам:
- восприятие гражданами действенности конкретного мероприятия;
- осведомленность об этом мероприятии: насколько хорошо респондент знаком с этим мероприятием.
Большинство предложенных в исследовании мер по борьбе с коррупцией опрошенными оцениваются как очень или скорее действенные. Наиболее действенным считают:
- 79% — конфискация имущества коррупционеров (48% — очень действенно, 31% — скорее действенно);
- 73% — судебные приговоры высокопоставленным должностным лицам (39% — очень действенно, 34% — скорее действенно);
- 73% — увольнение должностных лиц за подозрения в коррупции (37% — очень действенно, 36% — скорее действенно).
Однако не только работа исполнительных органов власти, но и журналистские расследования, освещение коррупции в СМИ, цифровизация государственных услуг, обучение добродетели граждан и анонимные сообщения гражданами о фактах коррупции, по мнению населения, должны способствовать противодействию коррупции в Украине (более 60% опрошенных дают оценки «очень действенно» или «скорее действенно» в противодействии коррупции).
Несмотря на то, что большинство мер считаются действенными, уровень осведомленности о большей части из них относительно низкий. В среднем от 10% до 30% опрошенных говорят, что хорошо осведомлены о конкретной мере противодействия коррупции, большинство лишь что-то слышали об этом. Исключением и примером лучших практик, с точки зрения осведомленности граждан, является цифровизация государственных услуг, о которой не только слышали, но и хорошо осведомлены практически половина опрошенных (46%).
